魯建管質安字〔2012〕88號
各市建管局(處)，有關市住房城鄉(xiāng)建委（建設局）：
2013年元旦、春節(jié)將至，全國、全省“兩會”也要相繼召開。為貫徹落實全省安全生產電視會議精神，確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日，為“兩會”召開創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，現就做好“兩節(jié)兩會”期間的建筑安全生產有關事項通知如下：
一、提高認識，加強領導
各級建筑工程管理部門、各建筑施工企業(yè)要深入學習貫徹黨的十八大精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與民生的關系，時刻把人民的生命安全放在第一位，時刻把安全生產擺到突出的重要工作位置，切實加強對安全生產工作的組織領導，層層落實安全生產責任制。近期要召開安全生產專題會議，認真分析冬季和明年第一季度的安全生產形勢及事故發(fā)生規(guī)律，圍繞做好冬季特別是“兩節(jié)兩會”期間的安全工作，研究制定有針對性的工作措施，動員廣大干部職工立即行動起來，在狠抓落實上下功夫，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，落實各項冬季安全防范措施，確保這一個時期建筑施工安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、加強重點管理，加大隱患排查整改力度
各市建筑工程管理部門、建筑安全監(jiān)督管理機構、工程項目各參建責任主體要嚴格按照省政府、省住房城鄉(xiāng)建設廳和省建管局關于安全生產工作的一系列部署和要求，加強安全生產基礎薄弱的企業(yè)、事故多發(fā)區(qū)域、工程項目關鍵部位的監(jiān)督管理，重點加強施工人員安全教育，深基坑、高支模、腳手架、塔吊、施工升降機、民工宿舍臨建設施、工地圍擋墻以及防凍、防滑、防火、防坍塌、防觸電等安全防范措施的落實。對現場秩序混亂、問題突出的建筑工地，要立即停工整頓。遇有大風、冰雪、大霧等惡劣天氣應立即停止室外和夜間施工作業(yè)，確保不發(fā)生任何問題。
三、強化監(jiān)管，切實做好節(jié)后復工安全生產工作
各級建筑工程管理部門、建筑施工企業(yè)要認真抓好節(jié)后復工的安全生產檢查工作。每個建筑工程項目在復工前，都要由建設單位牽頭，并會同施工總承包單位、監(jiān)理單位和各分包單位對施工現場每個部位、每個環(huán)節(jié)進行全面細致的安全檢查，及時排除隱患，經檢查合格的工程，由建設、施工、監(jiān)理三方負責人簽字后，方可復工；未進行復工檢查或檢查不合格的工程，一律不得擅自復工。 各級建筑工程管理部門、建筑安全監(jiān)督機構要嚴格落實監(jiān)管責任，認真制定節(jié)后復工安全監(jiān)督管理措施，做到關口前移，重心下移，對復工安全監(jiān)督檢查工作要做到無縫隙全覆蓋，督促各工程項目切切實實地開展復工安全檢查，做到不走形式、不走過場，不留死角、不留隱患。對未進行復工檢查擅自開工的工程項目，要依照有關規(guī)定給予嚴厲處罰；對存在嚴重隱患和檢查不合格的工地，要立即下達停工整改通知書，整改合格后方可復工。
四、加強值班值守，確保信息暢通
“兩節(jié)兩會”期間，各級建筑工程管理部門、建筑安全監(jiān)督機構和施工企業(yè)要堅持24小時領導值班制度，建筑工程項目也要按照規(guī)定實施領導帶班，值班帶班人員不得擅自離崗，隨時掌握安全生產動態(tài)，保障安全生產信息暢通，一旦發(fā)生突發(fā)事件和生產安全事故，要立即啟動相應應急救援預案，組織力量進行搶險救援，并按照規(guī)定程序和時限及時上報，對于遲報、漏報和瞞報的相關單位和責任人，按照有關規(guī)定嚴肅追究責任。省安監(jiān)站值班電話：15806611110。
山東省建筑工程管理局
2012年12月24日
